genau das wird nicht erreicht

Das Problem in Berlin ist, dass die Methode (also Wohnung erstehen und weitervermieten) um sich greift und so immer mehr Wohnraum dieser Praxis zum Opfer fällt. Das soll gestoppt, bzw. verhindert werden.

Der ansteigende Trend war das Problem.

Weiterhin erlaubt ist laut Medienberichten das weitervermieten des eigenen Wohnraums in Abwesenheitszeiten. Der Student könnte also ohne weiteres seine Bude in den Semesterferien weitervermieten.
Er darf nur keine Wohnung kaufen/mieten und dann laufend weiter vermieten.