Man kann nicht durchfallen - es kann nur festgestellt werden, dass

Kind evt. einen Förderbedarf hat oder insgesamt nicht schulreif ist und deswegen besser 1 Jahr länger im KiGa bleibt.
Das ist zB in NRW sehr selten der Fall und passiert fast nur auf Antrag der Eltern mit entsprechenden Empfehlungen/Einschätzungen des KiA und/oder KiGa´s.
Also das, was du da anführst, ist sicher kein Grund, ein Kind für noch nicht schulreif zu erklären oder so verzögert/förderbedürftig, dass von einer Einschulung zum jetzigen Zeitpunkt abgeraten würde.