Jedes Bundesland hat die Schulhoheit und daher für Schulbücher ein eigenes Genehmigungsverfahren.

Abgesehen davon sind die Lehrpläne unterschiedlich. Also muss jedes Schulbuch in jedem Bundesland eigens zur Genehmigung eingereicht werden. Am deutlichsten sind wohl die Unterschiede im Heimat- und Sachunterricht (bzw. wie auch immer das Fach in den anderen Bundesländern heißt). Und die Inhalte von Textaufgaben beziehen sich in den büchern oft auch auf die Themen des Sachunterrichts. Dann gibt es unterschiedliche Verfahren beim Abziehen undundund.