auf den Autobahnen hab ich aber den Eindruck

Ohne Tempolimit und entsprechende Strafen oder Sanktionen gibt es natürlich genug Leute, die sich nicht freiwillig reglementieren. Wie gut Freiwilligkeit funktioniert, sieht man allen möglichen Stellen, dazu sind die meisten Leute schlichtweg zu denkfaul und egoistisch. Wenn es teuer und unbequem wird, dann wird das eigene Hinterteil in Bewegung gesetzt, vorher nicht.