Zum Bürgermeister muß sie sicher nicht..........................aber

das Jugendamt hat Sacharbeiter die extra dafür da sind um Beschwerden entgegenzunehmen.
und daran würde ich mich als nächstes auch wenden.
Kannst du dich auch über das Bürgertelefon was ja fast jede Stadt hat verbinden lassen.

Ansonsten ist für die Leitung der Sachgebietsleiter zuständig, als nächster Vorgesetzter der Leitung.