Wohnen in anderem Landkreis - welche Kita Satzung ist gültig?

Hallo,

seit 2 Jahren gehen unsere 2 Kinder (3 und 6 Jahre) in eine Einrichtung die im Nachbar-Landkreis steht. Dennoch müssen wir nach der in unserem Landkreis gültigen Kita-Satzung zahlen. Das sind Mehrkosten von 30 Euro im Monat die unser Landkreis ja dann auch einfach einbehält. Denn er überweist nur die tatsächlich für den Nachbar-Landkreis gültigen Kitakosten und behält die Differenz. Was machen die mit dem Geld? Ist das überhaupt rechtens?

Danke für Eure Infos falls es Euch auch so ging.