ich glaub, an der Bildung lag es.......

Jein. Ja, es ist Sache der Städte/Landkreise. Aber die Länder stellen in der Regel Förderprogramme zum Schulhausbau und zur Schulsanierung zur Verfügung. Die müssen allerdings, da hast Du recht, von der Kommune oder dem Landkreis abgerufen und mit entsprechendem Eigenanteil versehen werden. Wenn es nicht läuft, sond beide Ebenen ein Stück weit Schuld.